1月29日,本報(bào)記者從江西省發(fā)改委獲悉,江西省為“配套大飛機(jī)研制”而建設(shè)的南昌航空工業(yè)城,投資預(yù)算再一次上調(diào)至400億。
江西省發(fā)改委主任姚木根告訴本報(bào)記者:“2009年12月,江西省和中航工業(yè)集團(tuán)共同宣布投入300億建設(shè)航空城,預(yù)期未來(lái)實(shí)現(xiàn)1000億的銷(xiāo)售收入。由于考慮到未來(lái)我們還將面臨擴(kuò)大規(guī)模,所以,還需要增加100億的投入。”
在國(guó)務(wù)院批復(fù)江西省《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》后,南昌航空城是正式奠基的第一個(gè)重大項(xiàng)目,它也成為江西產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一張新名片。在江西省委省政府審定的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,航空制造業(yè)因“技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)”,也位列其中。
不過(guò),中國(guó)各地近期先后上馬的多個(gè)“航空城”,亦引發(fā)了業(yè)內(nèi)“重復(fù)建設(shè)”和“資源浪費(fèi)”的擔(dān)憂。
從200億到400億
8年時(shí)間,1000億收入,這是南昌航空城的目標(biāo)。
2009年6月,項(xiàng)目最初公布時(shí),江西省方面公布的航空城投資額為200億。按照計(jì)劃,該航空城將從2009年底到2018年分三期開(kāi)發(fā)建設(shè)。
2009年底,一期工程已經(jīng)開(kāi)始,投資約70億元,分兩階段分步實(shí)施:第一階段建設(shè)期為3年,主要建設(shè)大飛機(jī)零部件研發(fā)和制造區(qū)第二階段,實(shí)施洪都集團(tuán)自用機(jī)場(chǎng)搬遷和相關(guān)配套廠房建設(shè)。項(xiàng)目的二期工程投資80億元以上,爭(zhēng)取3至5年建設(shè)完成,主要實(shí)施洪都集團(tuán)整體搬遷,建設(shè)配套生活設(shè)施、完善城市功能。第三期建設(shè)投資50億元以上,主要規(guī)劃建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)園、地方軍工以及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。
2009年12月23日,江西省政府與中國(guó)航(601111,股吧)空工業(yè)集團(tuán)公司（下稱“中航工業(yè)”）簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,決定共同投資300億元規(guī)劃建設(shè)“南昌航空工業(yè)城”,開(kāi)展航空及相關(guān)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作。
根據(jù)雙方簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方還將聯(lián)合組建航空城科技開(kāi)發(fā)公司,負(fù)責(zé)航空產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目的規(guī)劃發(fā)展以及航空城的開(kāi)發(fā)建設(shè)洪都商用飛機(jī)股份公司,努力將其打造成為國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)主要供應(yīng)商和國(guó)際主流航空轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)供應(yīng)商以及南昌通用飛機(jī)公司,在航空城內(nèi)大力發(fā)展高端公務(wù)機(jī)。
1月29日,姚木根告訴記者:“新增加的100億元投入,涵蓋了工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備,包括機(jī)場(chǎng)建設(shè)、洪都集團(tuán)搬遷,以及預(yù)留機(jī)場(chǎng)臨時(shí)啟用所需費(fèi)用等等。”
央企中航工業(yè)和江西省屬國(guó)企,將是南昌航空城投資的主力。
“如果省屬企業(yè)能參與大飛機(jī)戰(zhàn)略,對(duì)于企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重組,進(jìn)行招商引資、技術(shù)的嫁接改造和內(nèi)部管理提升,都會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階�！苯魇�(guó)資委主任李天鷗告訴本報(bào)記者。
作為江西省“參與大飛機(jī)項(xiàng)目、建設(shè)南昌航空工業(yè)城推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組”成員之一,李天鷗負(fù)責(zé)招商引資,物色介紹省屬企業(yè)參與到大飛機(jī)戰(zhàn)略當(dāng)中去。
“目前,已經(jīng)進(jìn)入該戰(zhàn)略的有江西省投資集團(tuán),我們還在物色其它的企業(yè)�！崩钐禚t對(duì)本報(bào)記者稱,“大飛機(jī)是國(guó)家戰(zhàn)略,已有很多央企參與其中。我們省屬企業(yè)加入后,將會(huì)與央企開(kāi)展很好的合作�！�
江西的期待
江西省政府2010年政府工作報(bào)告顯示,2010年,江西將推進(jìn)了1000項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目,其中,江西省省長(zhǎng)吳新雄把“爭(zhēng)取大飛機(jī)項(xiàng)目取得成功,南昌航空城順利奠基”放在了首位。
江西對(duì)于“大飛機(jī)”的期待,既因?yàn)闅v史淵源,也出于該省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加速工業(yè)化的訴求。
作為新中國(guó)第一架飛機(jī)的誕生地,江西航空業(yè)歷經(jīng)50年發(fā)展,現(xiàn)已形成一批成熟資源。從洪都飛機(jī)、昌河飛機(jī)等制造商,到602研究所、650研究所等研究機(jī)構(gòu),從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、研究人才、配套產(chǎn)品等方面都具有集中優(yōu)勢(shì)。
2009年5月26日,中航工業(yè)旗下的洪都航空(600316,股吧)工業(yè)集團(tuán),與“大飛機(jī)”項(xiàng)目公司——中國(guó)商用飛機(jī)公司簽署備忘錄,承接國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)前機(jī)身和中后機(jī)身兩個(gè)工作包的研制與生產(chǎn)任務(wù),約占機(jī)體份額的25%,正式成為大飛機(jī)部件供應(yīng)商。
12月9日,江西洪都航空(600316,股吧)工業(yè)股份公司又與沃特飛機(jī)公司首次簽署了轉(zhuǎn)包商業(yè)合同,到2014年6月前,生產(chǎn)波音747-8飛機(jī)48段部件合同,并選址南昌航空工業(yè)城,這對(duì)洪都實(shí)施大飛機(jī)項(xiàng)目具有重要的促進(jìn)和牽引作用。
“航空城”紛至
隨著“大飛機(jī)”從概念提出到產(chǎn)業(yè)落地,各地紛紛爭(zhēng)取建設(shè)自己的航空“門(mén)戶”,稱謂包括基地、工業(yè)城、產(chǎn)業(yè)園等等。
目前,除了江西南昌航空工業(yè)城外,沈陽(yáng)已開(kāi)工建設(shè)總投資約500億元的沈陽(yáng)航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目,計(jì)劃用10年時(shí)間,成為我國(guó)最重要的支線飛機(jī)、公務(wù)機(jī)、通用飛機(jī)總裝基地,規(guī)模最大的飛機(jī)大部件轉(zhuǎn)包基地,專(zhuān)業(yè)的“一站式”飛機(jī)維修基地,以及航空研發(fā)培訓(xùn)基地。
天津的濱海新區(qū),目前也已有7個(gè)大的航空項(xiàng)目,除空客A320系列飛機(jī)天津總裝線外,還包括直升機(jī)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、特種飛行器生產(chǎn)基地項(xiàng)目、機(jī)翼組裝生產(chǎn)項(xiàng)目等。北京也于去年提出,欲建設(shè)一個(gè)“集帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的臨空產(chǎn)業(yè)中心、中國(guó)國(guó)際交流門(mén)戶、北京國(guó)際大都市生態(tài)衛(wèi)星城于一體的21世紀(jì)航空城”。而陜西省,也打算在西安閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地籌建“航空中小企業(yè)工業(yè)園”。
而大飛機(jī)大本營(yíng)上海,也已制定了民用航空制造業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化“三年行動(dòng)方案”,劃出包括浦東的張江南區(qū)、浦東機(jī)場(chǎng)南端和臨港地區(qū)、閔行的紫竹園區(qū)和寶山大場(chǎng)在內(nèi)的五個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域,建設(shè)航空基地。
紛紛上馬的航空城,業(yè)已引發(fā)了重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)的隱憂。
1月29日,一位業(yè)內(nèi)人士告訴本報(bào)記者:“大飛機(jī)從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下涉及數(shù)百萬(wàn)零部件和系統(tǒng),對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),正是新的一輪產(chǎn)業(yè)提升的機(jī)會(huì)。把航空作為抓手,也正是目前不少地區(qū)的特點(diǎn)。不過(guò),提概念總要比實(shí)際發(fā)展快,在上馬航空城時(shí),還是要謹(jǐn)慎些�！�
